“咦，塑料吸管變成了紙吸管，網(wǎng)絡(luò)外賣平臺江津服務(wù)范圍內(nèi)也買不到塑料棉簽了?！边@兩天，在江津某公司上班的劉女士發(fā)現(xiàn)，最近自己喜歡喝的某品牌奶茶吸管悄悄由透明的塑料吸管變成了更加環(huán)保的紙吸管，而自己化妝常用的一次性塑料棉簽也變成了木棒棉簽。

而這個可喜的變化要從今年初江津區(qū)檢察院發(fā)出的公益訴訟訴前檢察建議說起。

一杯奶茶，讓檢察官關(guān)注“禁限塑”現(xiàn)狀

今年初，檢察官張燕忙完一天的工作，隨手在外賣平臺上點(diǎn)了一杯奶茶。拆開奶茶包裝，張燕不禁皺了皺眉，包裝里赫然放著一根塑料吸管。

早在2020年1月，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》，出臺了最新版的“禁限塑令”，規(guī)定“到2020年底，全國范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管；禁止生產(chǎn)和銷售一次性塑料棉簽”。

“一次性塑料吸管、一次性塑料棉簽，這些看起來不起眼的小物件，產(chǎn)生的白色污染卻不容小覷?！苯騾^(qū)檢察院黨組成員、副檢察長謝增益介紹，一次性普通塑料具有穩(wěn)定不易降解的特性，回收利用難度大，塑料填埋占用大量土地資源，使土壤受到污染難以恢復(fù)，同時野生動物也容易因誤食塑料而死亡。

今年1月，江津發(fā)出“禁限塑”檢察建議

新版“禁限塑令”已于今年1月1日實施，那與百姓息息相關(guān)的商場、餐飲、藥店到底有沒有認(rèn)真貫徹？執(zhí)法部門有沒有全面跟進(jìn)？

為將“禁限塑令”落到實處，更好地守護(hù)人民群眾美好生活，江津區(qū)檢察院隨即在轄區(qū)開展“限塑”公益訴訟專項監(jiān)督行動。

檢察官們一方面走訪轄區(qū)各大商場、超市、藥店等地，對餐飲行業(yè)和相關(guān)經(jīng)營場所使用不可降解一次性塑料吸管和銷售一次性塑料棉簽情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。另一方面針對當(dāng)前消費(fèi)者喜歡網(wǎng)購的特點(diǎn)，聯(lián)合該院技術(shù)部門在網(wǎng)絡(luò)外賣平臺展開電子取證。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“禁限塑令”實施后，轄區(qū)內(nèi)餐飲行業(yè)仍有部分商家向消費(fèi)者提供不可降解一次性塑料吸管，部分連鎖藥店仍在線上和線下售賣已被淘汰、禁止銷售的一次性塑料棉簽。

“調(diào)查結(jié)果說明，相關(guān)部門在一定程度上存在監(jiān)管強(qiáng)度不足和宣傳力度不到位的情況?！睓z察官彭剛說道。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等規(guī)定，商務(wù)主管部門和市場監(jiān)督管理部門分別對餐飲行業(yè)使用不可降解一次性塑料吸管和商家銷售一次性塑料棉簽的行為負(fù)有監(jiān)管職責(zé)。

經(jīng)重慶市檢察院第五分院審批，今年1月，江津區(qū)檢察院分別向當(dāng)?shù)貐^(qū)商委和區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)出檢察建議，建議兩部門依法履行禁塑、限塑職責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和“緊限塑令”宣傳力度，引導(dǎo)督促商家做好塑料吸管替換和一次性塑料棉簽停止銷售工作。

“禁限塑”有了成效，一次性塑料棉簽變成了木棒棉簽

收到檢察建議后，兩部門高度重視，迅速開展專項整改。

江津區(qū)商委向全區(qū)各鎮(zhèn)街下發(fā)了《關(guān)于做好“禁塑、限塑”的通知》，在全區(qū)開展餐飲單位檢查，對繼續(xù)提供普通塑料吸管的餐飲單位逐一下達(dá)責(zé)令改正通知書，并組織全區(qū)13家重點(diǎn)住宿餐飲企業(yè)召開禁塑限塑工作落實會，制作統(tǒng)一禁塑、限塑宣傳標(biāo)語，促使形成“禁塑、限塑”長效氛圍。

江津區(qū)市場監(jiān)督管理局召開專題會議進(jìn)行研究部署，在全區(qū)開展拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查，出動執(zhí)法人員454次，排查藥店、衛(wèi)生室等經(jīng)營單位602家，督促經(jīng)營單位對一次性塑料棉簽線上線下全面下架，并開展“禁限塑令”集中宣傳活動，發(fā)放“禁限塑令”宣傳資料500余份。

3月31日，在江津城區(qū)各大街頭，江津區(qū)檢察院的公益訴訟檢察官聯(lián)合兩部門執(zhí)法人員對“禁限塑”檢察建議整改情況開展“回頭看”。

“我們店已經(jīng)將塑料棉簽全部下架了，現(xiàn)在賣的棉簽棒都是木制的?！?/p>

“我們現(xiàn)在已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定，把塑料管換成了PLA可降解吸管?！?/p>

現(xiàn)場回訪的情況令人欣慰，檢察建議加速“禁限塑令”落地已經(jīng)見效，之前使用普通塑料吸管的餐飲店全部改用紙質(zhì)吸管或可降解塑料吸管，而相關(guān)商家已將一次性塑料棉簽從線上線下銷售渠道全面下架。