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聯(lián)合國環(huán)境大會將于2月28日至3月2日召開,共有100多個國家出席,世界各國將討論制定全球首個應對塑料污染的條約,預計將擬定條例,減少一次性塑料的生產(chǎn)和使用數(shù)量。對于以塑料制品為主打產(chǎn)品的石油化工行業(yè)來說,這
聯(lián)合國環(huán)境大會將于2月28日至3月2日召開,共有100多個國家出席,世界各國將討論制定全球首個應對塑料污染的條約,預計將擬定條例,減少一次性塑料的生產(chǎn)和使用數(shù)量。
對于以塑料制品為主打產(chǎn)品的石油化工行業(yè)來說,這一要求無疑是動了石化行業(yè)的生命線。
在公開場合,石化巨頭并沒有反對聯(lián)合國的這一提議,代表??松梨诠荆╔OM.N)、荷蘭皇家殼牌公司(Royal Dutch Shell Plc)和陶氏化學公司(DOW.N)等大型石化公司的塑料行業(yè)團體都已經(jīng)表示了支持。
然而,路透社17日報道稱,這些塑料行業(yè)巨頭正在幕后暗中發(fā)力,意圖游說與會者拒絕任何限制塑料生產(chǎn)的協(xié)議。
路透:聯(lián)合國公約可能限制塑料生產(chǎn),大石油公司旨在阻止它
路透社稱,敲定一項條約可能至少還需要兩年時間,但會議上達成的任何協(xié)議,都將決定此后條約的關鍵要素。路透社稱,這可能成為自2015年《巴黎協(xié)定》以來最重要的環(huán)境公約。
另一邊,石化行業(yè)也正在發(fā)力游說,阻止達成限制塑料生產(chǎn)的條約。塑料制造商希望聯(lián)合國多關注廢物收集、回收,以及廢物變?nèi)剂霞夹g,這些領域?qū)λ麄兊臉I(yè)務沒有影響。路透社稱,該行業(yè)希望在20年內(nèi)讓全球塑料產(chǎn)量翻番。
領導游說行動的,是總部設在華盛頓的美國化學理事會(American Chemistry Council),一個由美國石化公司組成的大貿(mào)易集團,擁有170多家會員。美國化學理事會(ACC)長期以來一直為一次性塑料辯護,認為它比玻璃和紙板等替代品對地球更好,稱后者更重,需要更多化石燃料來運輸。但有氣候科學家反駁稱,管理塑料垃圾需要巨大社會成本,塑料垃圾難以回收,降解緩慢,收集、掩埋和焚燒成本高昂。
去年10月21日,該貿(mào)易集團群發(fā)了一封郵件,稱將建立一個大企業(yè)聯(lián)盟,來阻止條約討論限制塑料生產(chǎn)。
根據(jù)這封電子郵件,美國化學理事會(ACC)將擬議的企業(yè)聯(lián)盟命名為“塑料污染行動企業(yè)”,呼吁企業(yè)將政府的注意力集中在塑料的好處上,從而“改變辯論”。根據(jù)該郵件,該組織計劃每月舉行會議,并與政府分享政策建議。
不僅如此,美國化學理事會(ACC)還一直私下與政府官員會面,向政府官員游說。
去年3月3日,美國化學理事會(ACC)給美國環(huán)境保護署(EPA)發(fā)送郵件,邀請其參加電報簡報會,并且在附件中詳細闡述了自己的反對意見。其主張之一是,由于大型消費品牌已經(jīng)在使用一次性塑料包裝在貧困國家銷售基本商品,如果限制塑料生產(chǎn),發(fā)展中國家的食物浪費將增加,獲得清潔水的機會將減少,全球不平等現(xiàn)象將惡化。
路透社稱,僅去年一年,美國化學理事會(ACC)就兩次向美國環(huán)境保護署強調(diào)對塑料的看法,一次是在3月,另一次是在7月。
位于布魯塞爾的歐洲塑料協(xié)會(Plastics Europe)也是一樣。疫情以來,歐洲塑料協(xié)會以公共健康為由,要求聯(lián)合國避免對一次性塑料的生產(chǎn)設置上限或禁令。在去年12月16日發(fā)給歐盟官員的一份報告中,該貿(mào)易集團表示,鑒于對一次性口罩、手套和水瓶的大量需求,任何此類限制都可能產(chǎn)生“意想不到的后果”。
當?shù)貢r間2021年11月3日,美國紐約,紐約街頭垃圾成堆。圖自視覺中國
值得一提的是,在塑料問題上,自稱氣候變化領導者的拜登政府也保持了沉默,拜登政府并沒有公開承諾限制或禁止生產(chǎn)一次性用品。
美國是世界上最大的塑料聚合物制造商的所在地,美國人均生產(chǎn)的塑料垃圾比任何其他國家都多。根據(jù)美國國家科學、工程和醫(yī)學學院去年12月1日發(fā)布的報告,無論從總量還是人均值來看,美國都是目前全球最大的塑料垃圾制造國。美國在2016年制造了約4200萬噸的塑料垃圾,居世界第一,比歐洲聯(lián)盟所有成員國同年制造的塑料垃圾總和還要多,并且美國當年人均制造出130公斤塑料垃圾,居世界之首。
在接受路透社采訪時,對于限制塑料生產(chǎn),美國國務院海洋、國際環(huán)境與科學事務局助理國務卿莫妮卡·梅迪納(monica medina)拒絕說明拜登政府是支持還是反對,她也不愿透露美國對該條約的任何具體目標。
梅迪納語焉不詳?shù)卣f:“我們考慮的是盡可能地創(chuàng)新,而不是采取規(guī)定性的和自上而下的方法。”
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