山東省是輪胎大省，輪胎產(chǎn)業(yè)是我省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，輪胎產(chǎn)能約占全國的 55%，但目前輪胎行業(yè)仍存在產(chǎn)能落后、同質(zhì)化嚴重、自主創(chuàng)新能力不強等問題。2021 年，山東省人民政府印發(fā)《山東省“十四五”制造強省建設(shè)規(guī)劃》，規(guī)劃指 出，到 2025 年，山東省輪胎產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到 2000 億元；銷售收入過 100 億元輪胎企 業(yè)達到 8 家，其中，過 200 億元的 2 家以上，1~2 家企業(yè)進入全球輪胎行業(yè)前 10 位。

為引導(dǎo)傳統(tǒng)輪胎企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，促進輪胎行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2022 年 1 月 29 日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展促進能源資 源高質(zhì)量配置利用有關(guān)事項的通知》（魯政辦字〔2022〕9 號），將輪胎行業(yè)納入“兩 高”范圍。2021 年 4 月，山東省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《全省 落實“三個堅決”行動方案（2021—2022 年）》，其中對輪胎業(yè)落后產(chǎn)能退出做出了 部署，要求到 2022 年，退出年產(chǎn)能 120 萬條以下的全鋼子午胎、500 萬條以下的半 鋼子午胎產(chǎn)能。《方案》附件 1-6 列明的《“堅決淘汰一批”任務(wù)清單（輪胎）》，涉 及 18 家輪胎企業(yè)合計 3117 萬條輪胎產(chǎn)能，其中全鋼輪胎淘汰產(chǎn)能 556 萬條，半鋼輪胎淘汰產(chǎn)能 2561 萬條。

據(jù)山東省橡膠行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2021 年我省綜合外胎累計產(chǎn)量 43506.06 萬條， 其中子午胎累計產(chǎn)量 43354.08 萬條。青島是世界橡膠行業(yè)矚目的焦點。在中國橡膠工業(yè)協(xié)會公布的 2022 年度百強企業(yè)入圍名單中，青島企業(yè)占據(jù) 12 席。同時，青島市作為山東省經(jīng)濟龍頭之一，其橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著，是國內(nèi)橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)鏈最完整、產(chǎn)學(xué)研合作最密切、品牌影 響力最廣的城市。

長期以來，橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)一直是青島市的支柱性產(chǎn)業(yè)，也是青島市加快發(fā)展的十條千億級產(chǎn)業(yè)鏈之一，具備打造世界級橡膠新材料產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ) 和能力。制造業(yè)是青島市的立市之本、強市之基。青島市政府 2022 年工作報告提出要實施制造業(yè)“提振計劃”。同時，在 2022 年青島市黨代會報告中，筑牢實體經(jīng)濟根基 的第一條舉措就是“推動制造業(yè)優(yōu)先發(fā)展”。根據(jù)部署，高端化工行業(yè)作為在下一個 五年將重點發(fā)展的七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，將聚焦產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈“兩鏈”融合發(fā)展，推 行重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，以創(chuàng)新引領(lǐng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈，全力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化攻堅戰(zhàn)。