【編者按】在日常生活中，塑料制品幾乎隨處可見(jiàn)，它們提供了許多便利，卻也帶來(lái)了“白色污染”。2024年1月1日，《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品規(guī)定》正式施行，“禁限塑”從此有法可依。如何更好地推動(dòng)法規(guī)落地？如何防治不可降解一次性塑料制品污染？即日起，大河網(wǎng)策劃推出《河南“禁限塑”全解讀》系列報(bào)道，多角度解讀河南“禁限塑”法規(guī)，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、共建綠色河南貢獻(xiàn)力量。

　　塑料從誕生以來(lái)，就因其防水、抗腐蝕等優(yōu)勢(shì)被廣泛使用。但是，大量使用塑料制品也帶來(lái)了諸多危害，影響土地可持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、危及動(dòng)物生存……開(kāi)展塑料污染治理行動(dòng)，執(zhí)行嚴(yán)格的“禁限塑”，勢(shì)在必行、刻不容緩。

　　2024年1月1日起，《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品規(guī)定》正式施行。法規(guī)實(shí)施后，我省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)如何監(jiān)管？有哪些做法？大河網(wǎng)記者采訪了省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　落實(shí)“禁限塑”規(guī)定，依法依規(guī)查處違法違規(guī)責(zé)任主體

超市內(nèi)，顧客正在使用可降解塑料袋自助打包。（河南日?qǐng)?bào)資料圖）

　　1月20日，記者在鄭州走訪了幾家大型超市，發(fā)現(xiàn)這些大型商超基本上已采用可降解塑料袋，而且不少顧客在購(gòu)買(mǎi)商品后沒(méi)有選擇購(gòu)買(mǎi)塑料袋，而是裝入了自帶的購(gòu)物布袋。

　　大潤(rùn)發(fā)超市的工作人員說(shuō)，早幾年超市就已經(jīng)向顧客提供了可降解塑料袋。

　　“來(lái)超市買(mǎi)東西我們都是自備購(gòu)物袋，專(zhuān)門(mén)用的布袋，特方便?！鼻皝?lái)購(gòu)物的市民李女士說(shuō)，“禁限塑”的實(shí)施對(duì)保護(hù)環(huán)境意義重大，她非常贊成并且支持這樣的好政策。

　　如何對(duì)監(jiān)管中的違規(guī)行為進(jìn)行處罰？根據(jù)《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品規(guī)定》規(guī)定：生產(chǎn)、銷(xiāo)售列入名錄明令禁止的不可降解一次性塑料制品的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　記者從省市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，2023年，省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2023年塑料污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，對(duì)“十四五”期間塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)、銷(xiāo)售的監(jiān)督管理工作進(jìn)行明確的責(zé)任分工，以更加有力有效的措施助力塑料污染治理工作取得新成效；1月11日，印發(fā)《河南省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄（2023年版）》，明確把超薄塑料購(gòu)物袋、農(nóng)用薄膜等產(chǎn)品納入重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管目錄；同時(shí)還印發(fā)了《河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于下達(dá)2023年度產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃的通知》，下達(dá)塑料購(gòu)物袋、塑料一次性餐飲具等5種塑料相關(guān)產(chǎn)品310批次。截至目前，已完成相關(guān)產(chǎn)品抽檢310批次，不合格3批次，并及時(shí)公開(kāi)監(jiān)督抽檢結(jié)果，對(duì)拒絕接受監(jiān)督抽檢的企業(yè)依法嚴(yán)肅處理，對(duì)抽檢不合格的企業(yè)責(zé)令立即停止生產(chǎn)或銷(xiāo)售，限期整改。

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)禁止、限制生產(chǎn)、銷(xiāo)售塑料制品的政策措施，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止的塑料制品，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等區(qū)域的聚乙烯農(nóng)用地膜、塑料購(gòu)物袋和一次性發(fā)泡塑料餐具等塑料制品經(jīng)營(yíng)單位的突擊檢查，嚴(yán)格查處虛標(biāo)、偽標(biāo)等行為。對(duì)違法違規(guī)責(zé)任主體，依法依規(guī)予以查處，通過(guò)公開(kāi)曝光、約談等方式督促其整改。

　　打好“監(jiān)管牌”，生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用全程監(jiān)管

　　在鄭州市豐產(chǎn)路多之彩農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里，記者發(fā)現(xiàn)大多數(shù)商戶(hù)仍在使用不可降解塑料袋，一位賣(mài)菜的攤主說(shuō)：“禁限塑也宣傳了，但可降解塑料袋比普通塑料袋價(jià)格高，所以我們還在使用便宜的普通塑料袋?！?/p>

　　據(jù)了解，目前使用一次性塑料制品的“五小場(chǎng)所”和流動(dòng)攤點(diǎn)，因規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣和流動(dòng)性強(qiáng)，監(jiān)管難度相對(duì)較大。河南省塑料協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)段同生說(shuō)：“只有將生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)監(jiān)管好了，讓綠色替代制品的成本降下來(lái)，才能從源頭上減少不可降解一次性塑料制品的使用?！?/p>

　　“突出監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，配合省發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展塑料污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和信息共享?！笔∈袌?chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在監(jiān)管的過(guò)程中，省市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)開(kāi)展塑料污染治理整治工作，一是加強(qiáng)宣傳教育工作，督促生產(chǎn)銷(xiāo)售者全面落實(shí)禁限規(guī)定，鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi)者生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)保布袋、紙袋及其他替代制品，減少使用不可降解一次性塑料制品；二是科學(xué)穩(wěn)妥推廣塑料替代品，嚴(yán)格執(zhí)行再生塑料有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；三是對(duì)塑料袋、農(nóng)膜等產(chǎn)品全面開(kāi)展監(jiān)督抽查，對(duì)不合格的嚴(yán)格處理；四是暢通投訴舉報(bào)渠道，全省12315指揮中心將做好相關(guān)產(chǎn)品的投訴舉報(bào)受理工作。

　　同時(shí)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止的不可降解一次性塑料制品，對(duì)違法違規(guī)責(zé)任主體，依法依規(guī)予以查處。經(jīng)營(yíng)者使用或者提供使用名錄內(nèi)不可降解塑料制品的，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。（王靖）

編輯：張家祺